外交機密費　開示対象　大幅に限定　「公になれば不利益」東京高裁　（産経新聞）

　外務省がいむしょうが外交がいこう機密きみつ費ひ（報償ほうしょう費ひ）の支出ししゅつ文書もんしょを開示かいじしないのは違法いほうとして、NPO法人ほうじん「情報じょうほう公開こうかい市民しみんセンター」が、外務省がいむしょうの不ふ開示かいじ処分しょぶんの取り消しとりけしを求めもとめた訴訟そしょうの控訴こうそ審しん判決はんけつが31日にち、東京とうきょう高裁こうさいであった。吉よし戒修一いち裁判さいばん長ちょうは、全面ぜんめん開示かいじを命じめいじた1審しん東京とうきょう地裁ちさい判決はんけつを変更へんこうし、開示かいじ対象たいしょうを大幅おおはばに限定げんていする判決はんけつを言い渡しいいわたした。

　対象たいしょうは、外務省がいむしょうの大臣だいじん官房かんぼうと米国べいこくなど4カ国カコクの日本にほん大使館たいしかんで、平成へいせい12年ねん2〜から3月つきに支出ししゅつされた機密きみつ費ひに関するにかんする文書もんしょ1069件けん。うち52件けんはすでに開示かいじされている。

　吉きち戒裁判ばん長ちょうは、外務省がいむしょうが提出ていしゅつした簡略かんりゃく化かされたサンプル文書もんしょ約やく50件けんを基もといに、文書もんしょの開示かいじ・不ふ開示かいじの是非ぜひを検討けんとう。

　情報じょうほうの対価たいかとして支払わしはらわれた経費けいひに関するにかんする文書もんしょや、情報じょうほう収集しゅうしゅうのための会合かいごうに関するにかんする請求せいきゅう書しょや領収りょうしゅう書しょなど大半たいはんの文書もんしょについて、「公こうになることで外交がいこう交渉こうしょう上じょう、不利益ふりえきを被るこうむる恐れおそれがある」として不ふ開示かいじとした。

　1審しん判決はんけつは、外交がいこう機密きみつ費ひについて「本来ほんらいの目的もくてき以外いがいにも使わつかわれていたと考えかんがえられる」と指摘してきし、「外務省がいむしょうは不ふ開示かいじ理由りゆうの立証りっしょうを尽くしつくしていない」として全面ぜんめん開示かいじを命じめいじていた。

　判決はんけつによると、原告げんこくは平成へいせい13年ねん、文書もんしょ公開こうかいを同省どうしょうに請求せいきゅう。同省どうしょうは「公開こうかいすることで外交がいこう問題もんだいが起きるおきる恐れおそれがある」として全面ぜんめん不ふ開示かいじを決定けっていした。

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【用語ようご解説かいせつ】外交がいこう機密きみつ費ひ

　情報じょうほう収集しゅうしゅうや諸しょ外国がいこくとの外交がいこう交渉こうしょうを有利ゆうりに展開てんかいするために使用しようする経費けいひ。「報償ほうしょう費ひ」として予算よさん計上けいじょうされる。平成へいせい19年度ねんどは27億おく円えんで、20年度ねんども同額どうがくを要求ようきゅうしている。情報じょうほう提供ていきょう者ものへの謝礼しゃれいなどに使わつかわれるが、支出ししゅつ内容ないようは公開こうかいされない。13年ねんに同省どうしょう職員しょくいんによる機密きみつ費ひ詐欺さぎ事件じけんなどが起きおきたことから、「不透明ふとうめい」との批判ひはんが高まったかまった。同省どうしょうは会計検査院かいけいけんさいんの指摘してきや内閣ないかく府ふ情報じょうほう公開こうかい審査しんさ会かいの答申とうしんを受けうけ、酒類しゅるい購入こうにゅう費ひなど一部いちぶについては公開こうかいしている。