公取のカルテル・談合審判、裁判所に移管へ…２年内に改正（読売新聞）

　公正こうせい取引とりひき委員いいん会かいは24日にち、独占どくせん禁止きんし法ほうの改正かいせいで存続そんぞくが焦点しょうてんになっていた審判しんぱん制度せいどを、全面ぜんめん的てきに見直すみなおす方針ほうしんを決めきめた。

　カルテルと入札にゅうさつ談合だんごう事件じけんの不服ふふく審査しんさは公取委こうとりいから裁判所さいばんじょに移管いかんし、それ以外いがいの違反いはん行為こういは処分しょぶん前ぜんに事業じぎょう者ものの主張しゅちょうを聞いきいた上じょうで審判しんぱんを行うおこなう。2010年ねんまでに細部さいぶを詰めつめた上じょうで、独禁法どっきんほうを改正かいせいする方針ほうしんだ。

　現行げんこうの審判しんぱん制度せいどは、公取委こうとりいの排除はいじょ措置そち命令めいれいなどの行政ぎょうせい処分しょぶんに不服ふふくがある場合ばあい、事業じぎょう者もの側かわは公取委こうとりいに申し立てもうしたて、公取委こうとりい自らみずからが処分しょぶんの妥当だとう性せいを判定はんていしている。3人にんの審判官しんぱんかんによる合議ごうぎで審決しんけつ案あんを出しだし、最終さいしゅう的てきに公取こうとり委員いいん長ちょうを含むふくむ5人にんの公取こうとり委員いいんが審決しんけつを下すくだす仕組みしくみだ。

　これに対しにたいし、公取委こうとりいがまとめた審判しんぱん制度せいどの改正かいせい案あんは、独禁法どっきんほう違反いはんのうち、違法いほう性せいが強いつよいカルテルと入札にゅうさつ談合だんごうなどで排除はいじょ措置そち命令めいれいや課徴かちょう金きんの納付のうふ命令めいれいに不服ふふくがあれば、「直接ちょくせつ裁判所さいばんじょに取り消しとりけしを求めるもとめることができる」と明記めいきしている。

　一方いっぽう、合併がっぺいや株式かぶしきの取得しゅとく、役員やくいん派遣はけんなどで他社たしゃを制約せいやくして市場いちばを支配しはいする「支配しはい型かた私的してき独占どくせん」などの違反いはん行為こういは、「公取委こうとりいで処分しょぶん前ぜんに審判しんぱんを行うおこなう」とした。

　ただ、公取委こうとりいは今いま通常つうじょう国会こっかいに提出ていしゅつを予定よていしている独禁法どっきんほう改正かいせい案あんには間に合わまにあわないと判断はんだんし、「2年ねん以内いないに詳細しょうさいな制度せいど設計せっけいを行うおこなう」として、審判しんぱん制度せいどの見直しみなおし部分ぶぶんの改正かいせい案あんは10年ねんの通常つうじょう国会こっかいに提案ていあんする方針ほうしんだ。